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曾經跪它像條狗,現在嫌它吃相醜。這句話似乎可以形容美國不少盟友對“燈塔”的態度變化。現在盟友們對華盛頓說的話越來越反應遲鈍,甚至是聽聽就算。來自白宮的聲音已經很難左右土耳其、德國、南韓自己的判斷和取捨。

1、土耳其

當地時間11月13日,針對彈劾調查總統一事,美國國會首次舉行公開聽證。同一天,土耳其總統埃爾多安訪問白宮。在記者會上,美國總統強調土耳其購買俄羅斯的軍事裝備給盟友們帶來了挑戰,以一種比較客氣的方式給埃爾多安提醒和施壓。

但埃爾多安根本沒有接這個球。這次元首會晤無果而終,沒有就土耳其引入俄羅斯S-400反導系統等問題達成任何協議。土耳其方面最關心的是美國何時能夠交付F-35戰機。美土雙方是雞同鴨講,會晤不過證明了兩國的分歧十分巨大。

此前,在土耳其出兵敘利亞的問題上,美國總統曾隔空嚴厲斥責埃爾多安“不要當傻瓜”、“別想著逞英雄”。可兩人一見面,川普又改口稱土耳其是美國的戰略伙伴和優秀盟友,並肉麻地吹捧埃爾多安值得敬佩和學習、幾乎從一開始就是朋友。白宮似乎想來個恩威並施,可事實證明埃爾多安根本沒有妥協的意思。

美國身為“盟主”,其實已經無法用道義的力量來說服土耳其。白宮已經多次坦承:干涉敘利亞事務就是為了控制敘利亞的石油。美國防長埃斯珀也宣佈:將在敘利亞保持約600人的兵力,不僅要防止ISIS死灰復燃,更重要的是保護那裡珍貴的油田。既然連“盟主”的眼裡都只有錢,那麼同為北約成員的土耳其也找到了胡乾的依據。

2、德國

美國對德國的不滿是多方面的,從北約軍費的分攤額、柏林方面執意購買俄羅斯的天然氣、再到5G問題。最近,德國2名州長公開反對排斥HUWEI,尤其是美國向德國施壓,要求德國聽從自己的命令。

在德方看來,本國基礎設施建設不能由別國來決定選哪家公司進行建設。因為一個盟友基於意識形態的考量而反對HUAWEI就跟在後面排斥HUAWEI,無疑是荒謬的。11月8日,美國國務卿蓬佩奧在德國向默克爾施壓,要求將HUAWEI排除在5G建設之外。默克爾在當天回絕了美方,並強調“德國會重視5G的安全性,不會排除特定供應商”。

截至目前,HUAWEI已經在歐洲獲得了30多份5G商用合同,歐洲國家在這一問題上與美國的分歧越來越明顯。德國在2019年10月15日公佈的5G安全標準草案裡並未針對HUAWEI出臺禁令,預計德國的4個大型電信運營商都會採用HUAWEI產品。瑞士、英國、西班牙等也在通訊網路中採用了HUAWEI的產品。法國總統馬克龍在5月份也表示不會排除HUAWEI產品。在歐洲經濟增速明顯下滑的情況下,價格低、效能優異的HUAWEI產品越來越體現出優勢和價值。

3、南韓

在韓日軍情協定存廢與否、上調防衛費分擔比例的問題上,美國對南韓的“任性”已經開始不耐煩,上週連續派出主幹亞太事務的副助理國務卿史迪威、副助理國務卿納珀等訪韓,要求南韓不能廢止與日本軍情協定。五角大樓也向南韓施壓,要求在11月22日之後繼續維持《韓日軍事情報保護協定》的有效性。駐韓美軍司令艾布拉姆斯在11月12日強調:如果終止這一協議,將向別國發出錯誤訊號……韓日應該放下歷史問題所引發的矛盾與糾紛,把地區穩定與安全放在優先位置。

據韓媒報道,如果青瓦臺真的終止韓日情報合作,那麼白宮將發表嚴厲的批判宣告。如果韓方不聽從勸說,那麼將引起軒然大波,青瓦臺也將面臨最糟糕的情況。顯然,美方已經動了“換馬”的心思,這是對文在寅的“最後通牒”。

但對韓方來說,維持協議的底線就是日本必須撤回針對南韓的出口限制措施。可美方卻並沒有強迫日本做出改變的意思,這應該是青瓦臺最為不滿的地方。如果此時對美方屈服,無疑就是等同於對日本屈服,文在寅無論如何都不會同意。順從美方,韓方就等於喪失了起碼的民族尊嚴。

南韓也並未放棄討價還價和反向說服美方的想法,不過這種行為對美方而言似乎意味著反抗。韓方準備派外長康京和訪問美國,詳細闡明退出《韓日軍事情報保護協定》的苦衷與不得已之處,併力求讓華盛頓相信這一決定不會影響韓日關係。但美國國務卿蓬佩奧已經對南韓表示失望。基本可以判斷,康京和即使能夠成行也很可能無功而返,美韓關係也會進一步惡化。

照白宮看來,盟友在美國面前都應該保持自卑和俯首聽命。依靠發動戰爭之威風和經濟施壓,美國維護了全球霸權,也利用霸權獲得了國際話語權。不過,現在的白宮似乎失去了認真經營霸權的勁頭和運籌帷幄的能力。如果說人際關係的本質就是利益交換,國與國之間更是如此。當白宮只計算本國的利益如何最大化,就是在過度透支盟友的信任。想靠言辭威懾就能解決問題的時代正在過去,會有越來越多的國家不吃這一套。

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