何耀全（1897～1927），字永輝，中國早期工人運動的領袖之一，祖籍龍巖市永定區大溪鄉坑頭村和順塘，生於廣州。何耀全原姓楊，其祖父楊英傑因家貧外出謀生，一次出海遇風暴船破溺死，他父親楊貴榮過嗣何家，從此改姓何。童年時父母親相繼去世，15歲因貧輟學，16歲時在廣州警察局任電話員，後在軍隊當文書。曾跟隨拳術教練林世榮學拳，後被聘為廣州軍隊某部的拳術教師。1919年，和香港捲菸廠女工吳麗貞結婚。

民國10年（1921），何耀全到香港電車公司當售票員，在蘇兆徵等成立的中華海員工業聯合總會的影響推動下，他和鎖春城等發動本行業職工，建立香港電車工業競進會，並當選為委員。發動職工向當局提出增加工資30%等四項要求，何耀全為全權代表與對方談判，經香港當局華民政務司調停，談判鬥爭獲得勝利。

民國11年（1922）年1月，香港海員舉行大罷工，何耀全發動電車工人舉行同情罷工，援助海員。他草擬香港電車工會章程，再次要求提高工資，當選為工人代表，同資方交涉。經過56天的鬥爭，香港海員罷工取得了勝利，電車工人也獲得增加工資10%的勝利。隨後，他成功建立香港電車工會，並當選為幹事，成為該會骨幹之一。

由於帶領職工同老闆鬥爭，何耀全被開除。他租種耕地度日。在職工的強烈要求下，資方很快讓他重返電車公司工作。

民國14年（1925）五一國際勞動節，第二次全國勞動大會在廣州召開。何耀全被選為香港工團總會代表，出席大會。這次大會正式成立了第一屆中華全國總工會。何耀全當選為全總執行委員。會後，他重返香港，與全總執行委員蘇兆徵等一起，準備成立香港華工總工會籌備委員會，何耀全為籌備委員會委員。

1925年“五卅”慘案後，鄧中夏、楊殷等到香港發動工人大罷工。何耀全積極配合。經過發動，6月19日，有25萬工人蔘加的震動中外的“省港大罷工”正式舉行。6月23日，省港罷工工人，廣州工農商學兵各界群眾10萬人在東較場舉行反對“五卅”慘案大會。何耀全帶領香港電車等行業罷工工人蔘加示威大遊行。在沙基路，帝國主義武裝竟然開槍。為領導反帝鬥爭，罷工工人成立了中華全國總工會省港罷工委員會，蘇兆徵為委員長、何耀全為副委員長。當年夏，何耀全加入中國共產黨。

為反抗香港當局，何耀全組織罷工工人糾察隊，執行封鎖香港、緝拿走私等任務。為提高工人和社會人士對反帝鬥爭的認識，何耀全在《工人之路》發表《罷工工人之責任》等文章，對工人進行思想教育。罷工期間，何耀全帶領工人蔘加修築公路、做工及參加市政建設等，還協助蘇兆徵發動工人蔘加運輸隊等，支援東征和北伐。

民國15年（1926），何耀全大力協助蘇兆徵開展香港工會統一運動。4月，香港總工會成立。何耀全被推選為委員兼交際部長。5月，他在廣州出席第三次全國勞動大會，當選為中華今國總工會執委。

民國16年（1927）3月，蘇兆徵到武漢主持全總工作，省港罷工委員會日常工作由何耀全主持。3月16日，何耀全發表對時局的宣言，要求國民黨繼續執行孫中山“聯俄、聯共、扶助農工”的三大政策，不得壓制工農運動，以保證北伐後方的安寧，以利發動廣大工農群眾繼續援助北伐戰爭。

“四一二”政變爆發後，何耀全立即通知省港罷工委員會、全總廣州辦事處等部門的幹部迅速轉移，他自己則留在辦公室處理應變事宜。4月15日，國民黨在廣州實行反革命政變。當天凌晨4時，他不幸被捕，先被關在樂斯戲院。後轉囚禁在廣州警察局。敵人嚴刑拷打，逼他供出市內共產黨組織情況。他錚錚鐵骨，寧死不屈。

同年4月22日，何耀全等被囚在南石頭監獄，不久便被殘酷殺害，祕密沉屍珠江。時年30歲。到5月1日，此事才被《北京晨報》披露。