農村寄遞物流體系可期
“《意見》將推動農村寄遞物流供給能力和服務質量提高，打通工業品下行與農產品上行雙向渠道，滿足農民生產生活需要，促進農業發展，實現農民收入和農村消費雙提升，進一步發揮寄遞物流服務在連線城鄉生產和消費、服務國內大迴圈、推進鄉村振興中的重要作用。”商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇在接受中國經濟時報記者採訪時表示。
他認為，目前，中國農村寄遞物流體系已經取得了較大成績，但農村地區物流快遞在及時性、可靠性、服務水平、快遞價格等方面，都與城市存在較大差距。
“《意見》出臺，將打通制約農村寄遞物流體系的堵點和難點，完善農村物流基礎設施建設，促進農村地區物流資源整合，提高農村寄遞物流服務末端服務能力，建立可持續發展機制，降低物流配送成本。”洪勇認為。
國務院發展研究中心農村經濟研究部第四研究室主任韓楊在接受中國經濟時報記者採訪時表示，《意見》提出“鄉鄉有網點、村村有服務”符合中國農業農村大國小農相對分散的基本國情。
“農村寄遞物流體系建設雖然並不要求每個村都有快遞網點，但透過對村村提供快遞服務，將物流快遞服務下沉到分散的鄉村，既能夠整合節約現有物流平臺資源，又能擴大覆蓋面，保證村民都能夠享受到便捷的物流快遞服務，對所有鄉村進行全覆蓋，從而基本可以達到‘十四五’末期中國鄉村快遞網點全覆蓋。”她說。
她認為，從《意見》提到的“有效市場和有為政府緊密結合”來看，該《意見》貫徹了國務院常務會議提出的確定完善農村寄遞物流體系要求，細化明確了在農村寄遞物流體系建設過程中政府和市場邊界，政府為公共基礎設施建設補短板，其他則引導市場主體來挖掘，充分發揮政府和市場各自作用，更
好地結合，更好互為補充。
重點解決四方面突出問題
近年來，農村寄遞物流體系建設取得了長足進步，與農村電子商務協同發展效應顯著，但仍存在末端服務能力不足、可持續性較差、基礎設施薄弱等一些突出問題。為此，《意見》在加快農村寄遞物流體系建設方面提出了四項具體要求。
韓楊認為，這四項具體要求亮點較多。一是郵政體系發展比較久遠，依託長期以來在全國形成的眾多網點，能夠發揮傳統物流快遞優勢。“在一些公共基礎設施或者市場主體延伸不到或者不可及、不願意到達的地方，充分發揮郵政系統的物流快遞作用，提供物流寄遞服務，能夠推動農產品上行，撬動並拓展市場空間，擴大消費潛力。”她認為。
二是在健全末端共同配送體系中，特別強調了推動不同主體之間標準互認和服務互補。這實際上是要形成資源共享。“當前，在向縣、鄉、村下沉市場佈局中，市場主體面臨的共性問題是在下沉小規模、分散的鄉村，物流快遞面臨著時效長、成本高的難題。”她表示，透過不同主體對於物流標準互任和服務互補，既可避免單獨個體公司對物流渠道、物流快遞單獨、分別重複投資，又能充分利用整合資源減少浪費，發揮各自優勢節約成本、提高效率。而健全末端共同配送體系能更好地發揮資源整合的作用，實現資源共享等多重目標，提高效率。
三是最佳化協同發展體系會讓農產品的上行更快捷。農村寄遞物流體系不僅涉及快遞公司，還有交通運輸、流程資訊化和運輸集約化等，若能最佳化協同發展體系，快遞公司會更願意往農村物流寄遞投資。
四是構建冷鏈寄遞體系要做好兩方面工作。一方面是主體對接，因農戶比較分散，對接比較困難，如果物流企業與家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體對接，可以更好發揮新型主體帶動分散農戶，擴大覆蓋面。另一方面是標準統一。水果和蔬菜等生鮮農產品生產相對比較分散，標準很難統一，很難按工廠標準化的流程去製作。但透過冷鏈流通保持一樣的溫度，在鮮度上保持大體相當，既有助於未來整體的行業規範性，也有助於促進農產品保值、價格的穩定性。
農村寄遞物流體系可期
“《意見》將推動農村寄遞物流供給能力和服務質量提高，打通工業品下行與農產品上行雙向渠道，滿足農民生產生活需要，促進農業發展，實現農民收入和農村消費雙提升，進一步發揮寄遞物流服務在連線城鄉生產和消費、服務國內大迴圈、推進鄉村振興中的重要作用。”商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇在接受中國經濟時報記者採訪時表示。
他認為，目前，中國農村寄遞物流體系已經取得了較大成績，但農村地區物流快遞在及時性、可靠性、服務水平、快遞價格等方面，都與城市存在較大差距。
“《意見》出臺，將打通制約農村寄遞物流體系的堵點和難點，完善農村物流基礎設施建設，促進農村地區物流資源整合，提高農村寄遞物流服務末端服務能力，建立可持續發展機制，降低物流配送成本。”洪勇認為。
國務院發展研究中心農村經濟研究部第四研究室主任韓楊在接受中國經濟時報記者採訪時表示，《意見》提出“鄉鄉有網點、村村有服務”符合中國農業農村大國小農相對分散的基本國情。
“農村寄遞物流體系建設雖然並不要求每個村都有快遞網點，但透過對村村提供快遞服務，將物流快遞服務下沉到分散的鄉村，既能夠整合節約現有物流平臺資源，又能擴大覆蓋面，保證村民都能夠享受到便捷的物流快遞服務，對所有鄉村進行全覆蓋，從而基本可以達到‘十四五’末期中國鄉村快遞網點全覆蓋。”她說。
她認為，從《意見》提到的“有效市場和有為政府緊密結合”來看，該《意見》貫徹了國務院常務會議提出的確定完善農村寄遞物流體系要求，細化明確了在農村寄遞物流體系建設過程中政府和市場邊界，政府為公共基礎設施建設補短板，其他則引導市場主體來挖掘，充分發揮政府和市場各自作用，更
好地結合，更好互為補充。
重點解決四方面突出問題
近年來，農村寄遞物流體系建設取得了長足進步，與農村電子商務協同發展效應顯著，但仍存在末端服務能力不足、可持續性較差、基礎設施薄弱等一些突出問題。為此，《意見》在加快農村寄遞物流體系建設方面提出了四項具體要求。
韓楊認為，這四項具體要求亮點較多。一是郵政體系發展比較久遠，依託長期以來在全國形成的眾多網點，能夠發揮傳統物流快遞優勢。“在一些公共基礎設施或者市場主體延伸不到或者不可及、不願意到達的地方，充分發揮郵政系統的物流快遞作用，提供物流寄遞服務，能夠推動農產品上行，撬動並拓展市場空間，擴大消費潛力。”她認為。
二是在健全末端共同配送體系中，特別強調了推動不同主體之間標準互認和服務互補。這實際上是要形成資源共享。“當前，在向縣、鄉、村下沉市場佈局中，市場主體面臨的共性問題是在下沉小規模、分散的鄉村，物流快遞面臨著時效長、成本高的難題。”她表示，透過不同主體對於物流標準互任和服務互補，既可避免單獨個體公司對物流渠道、物流快遞單獨、分別重複投資，又能充分利用整合資源減少浪費，發揮各自優勢節約成本、提高效率。而健全末端共同配送體系能更好地發揮資源整合的作用，實現資源共享等多重目標，提高效率。
三是最佳化協同發展體系會讓農產品的上行更快捷。農村寄遞物流體系不僅涉及快遞公司，還有交通運輸、流程資訊化和運輸集約化等，若能最佳化協同發展體系，快遞公司會更願意往農村物流寄遞投資。
四是構建冷鏈寄遞體系要做好兩方面工作。一方面是主體對接，因農戶比較分散，對接比較困難，如果物流企業與家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體對接，可以更好發揮新型主體帶動分散農戶，擴大覆蓋面。另一方面是標準統一。水果和蔬菜等生鮮農產品生產相對比較分散，標準很難統一，很難按工廠標準化的流程去製作。但透過冷鏈流通保持一樣的溫度，在鮮度上保持大體相當，既有助於未來整體的行業規範性，也有助於促進農產品保值、價格的穩定性。