義大利南部為什麼南窮北富？

記得我剛到義大利的時候，也曾經問過我的導師這個問題。他是一個來自義大利南部大城市拿波里（Napoli）的大學教授。他一本正經的對我說：‘’因為，歷史上的一個義大利國王，把義大利所有的黃金都倒入海里去了。最後，那些黃金被海浪衝到義大利北部海岸，北部的居民撈起黃金後，就扣起來，不與南部居民分享，所以，南部就窮了！‘’。

當然，他是在跟我開玩笑啦！

義大利南部被義大利稱為“Mezzogiorno”，它的另外一個意思就是一天的“正午”。在地理上，就是以義大利的首都羅馬（Rome）為緯度，羅馬以北算是義大利北部，羅馬以南就是義大利南部。一般人還簡單的以“Su（上面）”來指北部，而以“giu（下面）”來指南部。

（義大利的地形像一隻女人的長筒靴，膝蓋以上是北部，以下是南部）

其實，義大利真的南窮北富！

在義大利有這樣的說法：南部城市那不勒斯Napoli窮過捷克斯洛伐克，北部城市米蘭Milano富過瑞典。

（那不勒斯Napoli城市）

（在義大利足球甲級聯賽，著名球星馬拉多納曾經效力那不勒斯隊）

據義大利銀行的資料顯示，義大利南部的人均gdp，要比義大利北部和中部的人均gdp低40%以上。義大利的人均gdp約34000美元，南部的人均gdp卻徘迴在25000美元左右。

如果以南北大城市來比較，那就更為突出！比如說，按人口來統計，義大利北部米蘭的人口，僅僅佔義大利人口的2%，卻貢獻了義大利經濟總量的10%。在就是，義大利的主要工業城市都靈（Turin）也是在北部。大家所熟悉的義大利名跑車法拉利跑車的生產廠家，總部位於義大利北部城市馬拉內羅（Maranello）

（法拉利創始人 恩佐·法拉利）

也就是說，義大利的工業，高科技，媒體，服務業，時裝等主要經濟產業都集中在北部。

義大利的經濟也離不開它的農業，種植業，畜牧業，以及它那著名的葡萄酒。

而南部溫和的地中海氣候，給了這些經濟產業一定的便利。比如說，義大利70%的有機農業集中在南部，12%在中部，18%在北部。其中有45%左右的土地種植飼料、穀物（包括大麥、小麥、水稻、玉米），25%為牧草場，26%為長久性種植區域包括果樹（包括柑橘、蘋果、桃子、梨、葡萄）和油橄欖等。

儘管南部在農業方面佔有得天獨厚的優勢，然而，義大利農業產值僅佔國民總產值的1/6！這或許可以解釋為什麼義大利南部比北部窮的原因吧？

談到南部經濟，又不得不提到義大利南部地區那聞名遐邇的“義大利黑手黨”。歷史上，義大利不同家族的黑手黨的猖狂活動（走私毒品，操縱地方經濟，滲透和行賄地方政府官員造成的腐敗，暴力犯罪，，，，，等等），在一定程度上，也影響著南部經濟的發展。

總而言之，義大利如今的南窮北富是存在的，造成這樣的結果是多方面的原因的。

國際通常將發達國家和發展中國家分別稱為“北方國家”和“南方國家”。這是從地理分佈很直觀的描述，大部分發達國家都處於北半球的北方（或者南半球的南部，確切說是圍維度高的區域），大部分發展中國家都集中在熱帶和亞熱帶地區。這其中似乎存在著某種規律，在發達國家集中的歐洲表現的有違明顯，歐洲越往北去越發達富有，而越往南去則約為窮困，比如葡萄牙、西班牙、義大利、希臘，這四個國家被人戲稱為“金豬四國”，用以形容四國經濟狀況，像豬一樣發展經濟。

（歐洲貧富狀態 ）

這在這金豬四國當中，要輸義大利最能詮釋什麼叫做“南窮北富”，義大利的南方很窮，尤其是西西里島更是犯罪猖獗，而義大利的北方西部沿海地帶有包含米蘭、都靈、熱那亞波河三角工業區，而東部沿海的水城威尼斯更是有名的商貿重鎮，工商業十分發達。義大利西北部地區的人均GDP為3.6萬歐元，這是南部地區的兩倍。實際年工資收入北部為22000歐元，這要比南部多出3000歐元左右。那麼義大利南北經濟差距大的原因是什麼呢？

（窮困的那不勒斯）

這其實是一個十分複雜的問題。從地理來講，義大利國土是一個深入到地中海中心的半島，而北部緊鄰歐洲大陸，南部距離歐洲大陸較遠，基本屬於偏遠地區。由於水陸運輸業成本的原因，北部要比南部優勢大太多了，畢竟用船拉貨要比用馬車量大，而且更為便捷。威尼斯和熱那亞成了義大利北部兩個有名的商貿中心。從海外運輸的商品，在此地運往歐洲腹地。與北方相比南方很顯然就沒有什麼發展優勢可言。事實上這種狀況不僅是義大利南方一地，西班牙、希臘、葡萄牙都是這樣，黑海的克里米亞半島也是如此。

（熱那亞）

在歷史上，南部也不是一直都很窮，在過去航海貿易不發達的時期，南部由於陽光充足，恰恰是橄欖、小麥等農產品富主要產區，所以那時南部經濟狀況還是不錯的。然而，由於大航海時代，商業資本主義的發展，這使得義大利北方建立了完善服務業基礎，人也更加富有冒險和契約精神。相比之下南方人更為保守，而且官僚教權橫行，，社會階層固化，沒有進取精神。後來又經歷了工業革命，北方生產力大幅發展，而且政治制度和社會發展更是遠遠將南部地區甩在了後邊。

（威尼斯）

總體而言義大利南北經濟發展差距就開始越拉越大，雖然義大利政府也在歷史上也推出了一系列優惠政策，而且財政上也向南方進行傾斜，然而情況並沒有改善。可以說一個地區經濟發展到一定程度，那麼那就會停止，而落後的一方可以追上來，然而事實並不是這樣，發展是可以積累的。這一點其實從義大利南北現狀對比就可以看得出來。北方的教育水平大學入學率都明顯高於南方；北方政府工作效率、廉潔指數也明顯高於南方；北方的犯罪率更是小於南方，而且法治環境非常好。總體而言，北方經濟社會狀況更接近於法國，而南方更像是希臘，甚至北非。

（ 諷刺義大利南北差距大，北方是義大利南部是非洲）

上世紀80年代，筆者所在的企業與義大利科莫的JERMI公司合作絲綢印染專案，大約十年時間見識了若干義大利人，他們確實有等級之分，老闆彬彬有禮又智慧滿滿，員工則一派藍領風範，說英語就是“蹦單詞”。至於南北之別，北方人與西歐人幾無區別；據說南方人多是鄉巴佬、小偷和黑手黨，可見差別之下存在“地域黑”。

義大利北富南貧早已世人共知，那時世界地理課程中該國工業圈是米蘭-都靈-熱那亞，商都、汽車城和最大港口，至於南部，好像就有西西里的黑手黨和那不勒斯的卡莫拉。

一個國家，何以南北差異如此之大？

其實古代羅馬帝國的政治軍事中心就在北部、波河流域，而中世紀的義大利是分裂的，除了文藝復興乏善可陳，19世紀後期才有了統一的國家，而彼時歐洲文明演進和大國更替早已從地中海的葡萄牙、西班牙再到北海的荷蘭，大西洋沿岸的法國、英國還有統一後的德國，感情不該義大利啥事！

從歷史看，近代文藝復興的中心在義大利北部；現當代工業基礎、現代化核心地亦然

佛羅倫薩曾聚集文藝復興三傑，當商賈活動、經貿往來更多集中的亞得里亞海北部（有威尼斯和的里亞斯特）和利古里亞海（熱那亞），該地區更多與歐洲大陸各國來往。至於南部，因為地理不暢，手工業和工業水平低，所以機會不多。

當下，義大利主要產業為石化、汽車、電器電子、冶金機械、紡織服裝、製革鞋業、家飾傢俱、食品飲料、印刷出版、建築和工業時尚設計等，它們同樣集中於北部。

從地理看，義大利北部的阿爾卑斯山與半島的亞平寧山脈構成一個斜“T”型，唯有兩山之間的波河平原腹地最大，南部地區由中部山脈到東西沿岸太“侷促”且交通不便，不利交通和經濟。

北部波河流域交通便利，水源充足，適宜耕作、商旅，其間各城邦四通八達；半島部分缺少地位重要的中心城市，加之山脈與海岸間地域狹窄，缺少空間，各居住地相對分散，彼此隔絕，河流短促湍急，土地貧瘠，不易規模化農業生產。古代和近代沒有農業基礎、工業萌芽，自然吸引不了各方人才

從人才流動看，人往高處走，南部居民特別是年輕人或北上求發展，或移民海外尋找新天地，美洲意裔不在少數，多是意本土南部的移民後裔

意北部高度城市化，富裕發達，生活方式一如西歐發達國家。南部多為農村地區，居民貧困保守，為生計所迫大批移民海外或北上務工，使得人口不足，經濟落後。

南方的不幸除經濟落後，還因地理阻隔形成互不信任的文化傳統，加之“永遠欺騙”、“永不合作”的社會模式，成為黑手黨和卡莫拉等有組織犯罪集團產生的重要原因。

從政治傳統看，義大利是歐洲大國中權力弱勢國家，二戰後內閣更換如同“走馬燈”，政客上上下下，難以制定長期戰略惠及南部

從1946年到2014年2月39歲倫齊拜相，義大利68年曆經63屆政府。內閣替換頻繁，卻沒有真正意義的政權變換，南北差距有增無減。

國人印象中的義大利一直泯於眾國，是一個並不突出的歐洲國家。可從歷史的角度來說，曾經多次輝煌的義大利似乎不應該擁有這樣的命運。它究竟為何淪落，又為何會演變為南窮北富呢？

義大利是古羅馬的正統繼承人，從古羅馬到羅馬帝國的一千年年之間，一直是西方世界的中心。逐步邁入近代之後，義大利也是文藝復興的發源地，是歐洲世界的佼佼者。可是如此輝煌的義大利，為何落得如此下場？

時至今日，義大利居然從過去的歐洲核心，演變為現在的笨豬五國之一。笨豬五國又被歐洲五豬國家，是指經濟狀況非常差，甚至出現債務危機，乃至國家信用危機的五個國家。包括葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘以及西班牙，由於其國家名稱分別為Portugal、Italy、Ireland、Greece以及Spain，又被合稱為PIIGS。

被國際公認為豬一樣的國家，可想義大利狀況之差，義大利究竟為何如此？義大利又為何會變的南窮北富呢？

義大利發生了什麼？

生於憂患，死於安樂。義大利衰落並南窮北富的原因，就是因為這個國家太安逸了，它沒有經歷過大的磨難。不破，不立，義大利也就沒能迎來大的改變，最終落得個南窮北富，國家衰落的最終結果。

以首都羅馬為界限，義大利可以分為南方和北方，北方靠近法國，民眾以日耳曼血統為主。由於交通便利和民族因素，北義大利和法國等國的交流非常密切，在中世紀之後便逐漸成為歐洲的重要轉運港口，是東西方的聯結口。殖民時代開始之後，北義大利也憑藉其同法國等國的親密關係，緊跟殖民步伐，成長為重要的工業國。

義大利輝煌於此，也落魄於此。發達的北方工業給義大利帶來了財富，也讓義大利在第三次工業浪潮中淪落，最終成為了歐洲五豬國家，也變得愈發南窮北富。

二戰結束之後，本土從未遭到大規模破壞的義大利成為受益者。由於義大利最初緊跟法西斯步伐，戰局轉變後又果斷倒戈。義大利沒有像美國那樣趁機招攬大量科學家，享受戰爭帶來的利益，其北方的工業基礎也沒有遭到破壞。二戰結束之後，工業基礎尚在的義大利迅速發展，成為歐洲的耀眼明智。

可國家往往死於安樂，依舊尚存的工業基礎讓義大利經濟迅速恢復，但也磨平了義大利繼續奮進的野心。

沉迷於舊時工業基礎的義大利成為中小企業王國，南方的農業人口也不斷向需要大量人口的北方靠攏。最終，忽視發展南方農業的義大利迎來了致命一擊，東方國家崛起之後，尚未升級產業機構的義大利遭到了迎頭痛擊，一度只能透過債務的方式推動國家發展和產業升級。時至今日，北義大利的產業升級尚未完全實現，自然就更顧不上農業為主的南義大利了。

不過，義大利政府的近期政策還是可圈可點的，它率先接納俄羅斯，最先提出了包括俄羅斯在內的大歐洲國家，重視同我國的各項合作，成為對華簽證最快的國家。

以農業為主的南方未必就要落後於北方，且看義大利如何轉型。

地區發展存在著巨大的差異是很正常的，世界上很多國家都存在這樣的情況，南部歐洲的義大利雖說也是老牌的發達國家，整體上經濟還挺繁榮，但是其內部南方跟北方之間的差距還是非常巨大的。用義大利北部很多地方流行的話來說：“義大利的南邊，彷彿就是另外一個國度。”

義大利南北之間存在很大的差異，是歷史、自然地理等諸多方面原因所共同形成的。早期的義大利半島其實是南邊更加富有發達，而北方相對荒涼，但中世紀以後情況就發生了逆變。以亞平寧半島中心的羅馬城為界，將義大利分成南北兩個部分，其北部相當富有，而南方雖說不算貧困，但相對北邊卻差了太多，完全不在一個等級上。

歷史上的南義大利曾經相當富有，羅馬帝國時，當時比較富有城鎮幾乎都位於南方，像是龐貝古城、墨西拿等，而當時的北部由於時常受到諸多蠻族侵襲，人口稀少，經濟上遠遠落後於南部義大利地區。

義大利南方多山地丘陵，奴隸制時，尚可以透過驅策大量奴隸進行開墾，可隨著奴隸制的逐漸崩潰，失去足夠勞動力的南義大利的農業就撐不下去了。

然而這時候，義大利北方的優勢就凸顯出來了。相對山多丘陵多的南邊，北部雖然氣候條件不太好但也沒差到哪兒去，且平原廣佈河流眾多，其土壤的肥沃程度遠遠勝過了南部那些少的可憐的耕地，從這個角度來說北部也相對來說更適合農業的發展。

日耳曼人攻滅羅馬帝國以後幾百年，尤其是後來西羅馬帝國滅亡，進入中世紀後，義大利的情況發生了巨大的逆轉。當年的敵人日耳曼人融入了當地，北義大利曾經的巨大威脅幾乎消失，其優勢不斷顯現出來，反而是當年盛極一時的南義大利地區，卻受到了巨大困擾。

由於阿拉伯帝國的擴張，整個北非、新月沃地乃至伊比利亞半島都被“綠化”，穆斯林不斷侵襲歐洲。在這種情況下，大量的商旅轉移到了地理位置更加優越的義大利北部地區，從這裡生產加工商品，再運輸到廣大的歐洲內陸地區，像是威尼斯商人就富甲一方。北部經濟不斷崛起興盛的同時，南義大利卻因為不斷受到侵擾，還有封建力量的遺留，經濟發展受到了諸多的壓制。

近代的義大利，依舊是破碎不堪的樣子，直到19世紀後期才形成了統一的義大利王國，而在此之前，義大利南北差異還是很大，經濟發達的地方，還有文藝復興興盛的地方，基本都位於北部義大利地區，南邊寥寥無幾。也由於思想上的巨大差距，近代那麼長時間，南義大利的經濟發展也追不上北方。

後來義大利王國的統一，也是由分界上位於北方的撒丁王國主導進行的，當時的北方的撒丁王國，透過一系列改革，經濟發達繁榮，同時也更加開放強盛，而南部的西西里王國，頑固守舊經濟落後。雖說之後義大利被撒丁王國整合，但新生的義大利南北差距太大已經形成，幾乎已經無法改變。

其實義大利南部的自然條件也不算很差，甚至可以說還挺好的，地中海氣候之下，常年溫暖陽光充足，降水不多也不少，各種物產比較豐富，還有不少的優美自然風光與名勝古蹟。然而南義大利有個很尷尬的地方，那就是距離北非太近而且太過古老，南義大利的黑幫還有大量湧入的非洲難民，都是很大的問題。

雖然義大利南部的各種條件都不錯，可由於當地的難民，還有大大小小的地方勢力實在太多盤根錯節，使得大量的外來遊客以及投資者望而卻步。甚至義大利自家人，都感覺義大利南邊，尤其像義大利“靴子尖兒”還有西西里島地區，實在太亂了，這些因素，都極大阻礙了義大利南部經濟的發展。

如今的義大利，南部佔總面積的40%，還有總人口的36%，也算是地廣人稀，但經濟發展水平上卻天差地別。義大利最富有的西北四個大區，平均收入都在3.6萬歐以上，而最窮的南部六個大區平均收入僅僅2萬歐元上下，北部比南部要高出近一倍，即便是北邊稍微差點的東北四大區，也比南部高出30%左右。義大利幾乎所有知名的品牌與重要企業等，都分佈在北方各地，南部所擁有的實在屈指可數。

義大利南部與北部在經濟發展方面如此巨大的差異，其形成的主要原因，既有自然地理環境方面的因素，而更主要的還是上千年曆史中所不斷累積的各種影響。北義大利非常嫌棄南義大利，而南義大利也很不待見北義大利人，而客觀來說南義大利經濟實在相對落後，就算在整個歐洲也是墊底的。義大利的北富南貧，是上千年歲月之中不斷積累，還有南義大利自身有些方面處置不妥，比如治安等領域所造成的。

1.社會環境部穩定，阻礙了經濟的正常發展。2.義大利南部的人民普遍教育水平低，30%-40%初中就輟學了……3.歷史原因，義大利北部率先進入完成了現代化程序，而且靠近歐洲中心地帶，市場比南方大。 目前南北方差距已逐漸縮小，如果按‘月收入’指標來表示，南方中等水平的人均收入約為700歐元，北方約為1100歐元。儘管南北差距依然存在，但琴託副部長明確告訴我們，南北分裂的危機已經不存在了。

在大學一本地理志的期刊上看過一些這方面的分析，當然它是從地理和歷史兩塊入手的，所以我也只從這兩方面歸納總結一下個人的看法。

1、地理原因

從上面的我的附圖，不難看出，義大利整個國家的地理條件其實蠻極端的，大部分都是山地，只有在北部和南部一小角的地方擁有比較集中的平原，但南部地區缺少河流，而北部平原有一條很重要的河流“波河”，它貫穿這個北部平原，為這個地方帶來水源和交通便利。在古代，城市幾乎都是沿河而建，所以自古以來，義大利北部的人口就已經相比山地較多的南部要多，人口意味著經濟，經濟自然也更加發達。

2、歷史原因

這裡涉及到第一次和第二次工業革命，由於義大利北部自古以來人口較多，在解放勞動力方面，這些地方也擁有較多的人口紅利。而且這個地方與法國和德國接壤，這兩個國家可以說是歐洲大陸工業化程度最高的國家，其工業輻射能力也直接影響了義大利北部地區的發展，所以我們可以看到義大利重要的工業企業基本都集中在北部。

這是一個非常複雜的問題，數十年來一直困擾著歷史學家，政治家和經濟學家。

正如其他人所說，西西里島在200年前曾經是義大利最富裕的地區之一。同樣，那不勒斯與羅馬和巴黎一起被認為是19世紀之前的世界首都。

與義大利北部相比，義大利南部失去優勢的原因有很多，無論義大利中央政府和歐盟注資數十億歐元，義大利南部現在都屬於歐洲欠發達地區，而他們每年都試圖振興義大利南部的經濟。

尤其是以下這些因素：

1. 時代變了，文化上的義大利南部人也無法適應：義大利的南部地區幾個世紀以來都是以農業為基礎的經濟。在過去的150年中，農業失去了對經濟的支配地位：首先是對機械工業的支援（英國人引發的工業革命），其次是對服務業的支援。義大利南部完全錯過了這兩次經濟革命。

這些巨大的錯失機會帶來了三個主要後果，您今天仍然可以注意到：

結構上缺乏社會流動性：孩子最終只能做父母的工作。（不幸的是）這是所有義大利人（北方和南方都一樣）的共同特徵，但是根據統計，在義大利南部甚至更糟（他們喜歡這樣）。在義大利的上層/統治階級的南都，以防止包括該國的現代化的中下階層故意所做的一切（包括合法與非法的）。從長遠來看，這摧毀了義大利南部的中產階級，富足的的上層/統治階級與絕大多數下層階級之間形成了越來越大的鴻溝。很少冒險：南部義大利人（尤其是中產階級）的企業家態度很保守：大多數“最優秀和最聰明”（而且有很多非常聰明和有能力）最終都出現在政府官僚機構中。對，他們就是要做“公務員”！這被認為是在義大利南部的“成功”做法，其結果是，每年都有成千上萬名聰明，年輕且能力非常強的南義大利人，申請任何官僚機構的內部空缺（包括治安法官，州行政工作，公證人，法律文員等）。沒有高度專業化的服務經濟：如上所述，義大利南部的服務經濟已轉變為義大利中央政府製造的官僚工作，其唯一目的是為試圖振興當地經濟的人們提供工作。結果，這建立了龐大的國有企業集團，而其公共利益為零，並且使人們懷著鐵定的心態，即任何人都能找到的最安全的工作是在國家工作。可以預見，即不能被解僱，一旦獲得這份工作，將拿到金飯碗，將獲得抵押貸款，可能會多年生病並且永遠不會被解僱，等等。中央政府最初透過在第二次世界大戰後的幾年內從義大利南部的內部官僚機構聘用了18萬多人也加劇了這種態度。歷史上，在整個國家的官僚機構中，大量的南部義大利人大量湧入，並且在該國重建的關鍵時期，這摧毀了南部義大利人接近真實國家的需求。創造實際需要的工作，而不是出於政治目的而“製造”的工作。迄今為止，據估計，在義大利南部，有1/3的人口處於失業狀態，有1/3在私營公司工作，而1/3在國有或國有公司工作。這意味著一半的勞動人口在國家工作，而薪水高於平均水平，並且具有面向未來的工作保護，而生產力水平低得可笑。

2. 人才流失：幾代人以來，極度貧困和結構性的社會流動性的缺乏迫使數以百萬計的聰明，有創業心的南方義大利人離開該國，在大多數情況下，他們傾向於南方和北美。這阻止了在家中的文化變革，因為具有“舊”思維模式的現任上層階級堅定地掌握著政治，行政，法律，司法以及最重要的是世代相傳的金融機器，而思維模式不變可以想象是來自系統內部人員。。

3. 有組織犯罪：在過去的150年中，一小部分南義大利人建立了強大，暴力和高利潤的犯罪組織網，並在該地區幾乎每個城市的社會和政治體系中立足。該系統不僅從（已經落後）的經濟中吸取了資源，而且還從中央政府對基礎設施和醫療保健系統的投資中吸取了資源（都是歐洲最腐敗的）。這些犯罪組織已經掌握了數十年的政治議程，而且與某些南美州所發生的情況不同，他們願意腐敗，並在必要時甚至殺死地方法官。

4. 更高的學校放棄率：幾十年來，義大利南部的兒童在接受教育的初期就放棄學校的比例更高。

5.中央政府的低效投資：除了以下方面，政客們無法以任何其他方式幫助義大利南部經濟：

巨大而無用的基礎設施：例如巨大的橋樑，水壩，公路，渡槽等，在大多數情況下永遠都不會完工（甚至無法透過初始建設階段）。連線西西里島和卡拉布里亞的橋樑已經花費了數億歐元，而且從未透過“初步研究”階段。私人公司對大型工廠的補貼（補貼結束後，大多數將搬遷到其他地方：例如FIAT Auto）；在任何選舉週期之前，定期在公共行政部門僱用大量的荒謬人員（例如，那不勒斯市目前已累積約2萬名僱員，羅馬為2.3萬名）。這些公共部門的員工組成了緊密的工會，可以勒索任何願意更新其僱用規則的政府。政客們透過定期向與有組織犯罪有聯絡的公司授予公共採購合同，從而對經濟造成了更大的損害。

6.公職人員和國營僱員中的嚴重腐敗：這是非常不幸的，直到最近，才有目的地僅受到法律的輕率懲罰。這種現象在官僚機構，政黨，國有實體的所有部門和各級都普遍存在，並且極大地促進了合法經濟資源的消耗。西西里島地區前總統（義大利人口最多的地區之一，最高席位）因擔任黑手黨助手而被判入獄7年。一生以來一直是貝盧斯科尼先生的右臂人物的馬塞洛·戴爾烏特里先生目前正在羅馬被判類似徒刑。

7.巨大的“地下”經濟：使這個問題更加嚴重的是，經濟體系中有數十萬人完全沒有註冊。這些人通常工資很低，沒有社會保障，不交稅，等等。

8. 無效的法治：在義大利南部，政府傳統上對領土的控制較弱。幾十年來，這允許願意不受懲罰地違反法律的人們採取各種行為，例如：

在環境或考古保護區，特別是在坎帕尼亞，西西里島和卡拉布里亞的成千上萬的房屋，地方政府在40年後無法拆除它們；歐洲稅收遵守率最低的國家之一（西西里島地區最近承認，其稅收禁令的不到12％最終是由其居民支付的：這實際上違反了所有歐盟規定，成為稅收天堂）。民事訴訟中最長的收回債務的時間；數以百萬計的民事和刑事訴訟因小額/行政訴訟而被當地法院所擱置。

原因太多了……民族，生活習慣，地理條件，歷史原因等等。其中地理條件最重要，南部多山，交通和物產都不如北方，雖然有港口，卻沒有港口優勢。義大利北方地勢平坦，物產豐富，交通便利，與相鄰國家貿易頻繁。自古就是富裕地區。這就好比貴州和廣東相比較。很難的

身為在義大利北部的艾米利亞大區生活己經近二十年的華人，也談談我的一些看法。

個人認為主要的原因還是人的因素，一方水土養一方人。北方人更勤勞向上，南方人更追求舒適的生活。我單位裡的南方人比較多，但他們從不加班，儘管他們從南方過來打工條件較差，加班的都是本地北方人和外華人。

也許在華人看來義大利人都差別不大，都是一個民族。但其實義大利民族形成以政治因素為主，其北部居民和南部居民由不同種群組成。南部居民主要來是古羅馬拉丁民族為主，由伊特魯里亞人、希臘人、阿拉伯人等後裔組成。而北部居民由哥特人、倫巴第人等來自北歐的人種為主。大家都知道拉丁民族為主體民族的國家發展都一般般，這還真不是地域黑

羅馬帝國解體後，義大利分裂成幾十個大小不一的城邦國。其中北方的各小國發展較好，比如說威尼斯共和國和比薩共和國，都曾經稱霸過地中海。義大利王國雖然統一眾多小國，但北部各地積累下來財富和善於經商的民風不會消失，這就是其中的歷史原因。從工業革命時代到義大利共和國經濟大發展的上世紀七八十年代，北部成功的發展了工商業，並把產品賣到了全世具，而南部卻停滯不前，差距越來越大。

二戰後歷屆義大利政府都有發展南部的計劃，但都無法實施，其中原因很多，其中最重要的還是人的觀念的問題，某種程度上意南部有點象當年中國鄉紳治地方的意味，義大利四大黑幫組織都在南部。

最後打個比方，就好象中國的東西部一樣，東部繁榮有地理和歷史的原因，但西部也有自身的原因。